Временный порядок
урегулирования некоторых вопросов землеустройства на территории Луганской
Народной Республики, утвержденный на днях Постановлением Совета министров ЛНР,
реализует государственную политику в сфере земельных отношений. Подробнее о
новом порядке, об активности арендаторов и землепользователей Луганска и спросе
на аренду земли с начальником управления земельных ресурсов горадминистрации
Ириной Жадан побеседовал журналист пресс-службы Администрации Луганска.
- Ирина Леонтьевна,
прокомментируйте Временный порядок урегулирования некоторых вопросов
землеустройства на территории Луганской Народной Республики, на днях вступивший
в силу. Что еще, с Вашей точки зрения,
пока не учтено в этом нормативно-правовом акте?
- В условиях обретения политического
суверенитета и начала кардинальных экономических реформ развитие земельных
отношений в Луганской Народной Республике имеет принципиальное значение. В 2015
году развитие земельных отношений было ограничено отсутствием законодательной
базы и механизма реализации. В 2016 году ситуация стала кардинально меняться, и
в настоящее время уже действуют ряд нормативных правовых актов,
регулирующих земельные правоотношения в Республике.
Временный порядок
урегулирования некоторых вопросов землеустройства, в том числе нормативной
денежной оценки земли, уточняет, дополняет и детализирует некоторые вопросы, не
урегулированные действующими на территории Республики правовыми актами в сфере
земельных отношений. Так, Временным порядком определены лица, которым могут
предоставляться в аренду земли сельскохозяйственного назначения из земель
государственной собственности. Предусмотрены права и порядок использования
земельных участков, находящихся в частной собственности и предназначенных для
личного крестьянского хозяйства, для ведения фермерского хозяйства. Предусмотрены
также нормы передачи в аренду физическим лицам земельных участков
государственной собственности для строительства жилого дома, гаражей,
индивидуального дачного строительства, ведения садоводства, огородничества,
подсобного сельского хозяйства, личного крестьянского хозяйства, сенокошения и
выпаса скота.
Также Временным порядком упрощена процедура оформления права
пользования земельными участками, в случаях, когда документация по
землеустройству была выполнена до 18 мая 2014 года на основании решений
(распоряжений) органов исполнительной власти и местного самоуправления. Такая
документация при условии ее соответствия законодательству Республики может быть
использована для предоставления в пользование земельных участков. В
соответствии с Временным Основным Законом (Конституцией) Луганской Народной
Республики в ЛНР передача в собственность земель запрещена. Однако Временный порядок
дает возможность гражданам, для которых с целью передачи земельных участков в
частную собственность была разработана землеустроительная документация, оформить право постоянного (бессрочного) пользования, аренды
земельного участка на основании этой документации. Хочу обратить внимание, что
упрощенная процедура предоставления земельного участка в порядке завершения
оформления прав на землю, то есть на основании ранее разработанной документации
по землеустройству, будет действовать до 1 января 2017 года.
Конечно, за 2 года независимости нашего государства
невозможно разработать и принять нормативные правовые акты, которые бы отвечали
всем требованиям и реалиям сегодняшней жизни. В большей степени Временный
порядок урегулирования некоторых вопросов землеустройства является документом
уточняющим и разъясняющим, поэтому говорить о неучтенных моментах в этом Временном порядке не стоит. В Луганской Народной Республике продолжается работа
по разработке законов и подзаконных актов, регулирующих земельные отношения.
- Предусматривает ли
данный порядок участие горадминистрации в регулировании вопросов
землеустройства? Если да, то какое?
- Администрациям городов и районов Луганской Народной
Республики предоставлен ряд полномочий в сфере регулирования земельных
отношений, в том числе и Временным порядком урегулирования некоторых вопросов
землеустройства. В частности, в круг их полномочий входят распоряжение землями
государственной собственности Республики, осуществление контроля над
использованием и охраной земель всех форм собственности в границах населенных
пунктов ЛНР и другое.
- Как в настоящее
время обстоят дела с арендой земли в Луганске?
Насколько активны
сейчас арендаторы? Есть ли спрос на аренду земли?
- Граждане
обращаются по поводу дооформления права пользования земельными участками,
процедура по которым была начата до мая 2014 года. На сегодняшний день в Луганске
действует 4088 договоров аренды земли.
За
период с января по июнь 2016 года управлением по вопросам земельных ресурсов
горадминистрации было выдано 2786 справок для расчета земельного налога и
арендной платы за землю на 2016 год. Относительно платы за землю ситуация также
меняется в лучшую сторону. Так, для сравнения, в январе 2016 года на счета платы
за землю поступило 8 миллионов рублей, в том числе за аренду земли 5,8 миллиона
рублей, а уже в мае 2016 года
поступления по плате за землю составили 12,3 миллиона рублей (в том числе за
аренду – 9,8 миллиона рублей). По состоянию на 1 июня 2016 года на счета платы
за землю поступило 53,35 миллиона рублей. Словом, в связи с принятием нормативных
правовых актов, регулирующих земельные правоотношения в Республике, арендаторы земли и землепользователи Луганска
активизировали свою деятельность, желая оформить и узаконить пользование
земельным участком.
Пресс-служба
Администрации города Луганска